2013年2月,我们 已报告 日本国会的立法势头使日本已有60年历史的选举法进入了Web 2.0勇敢的新世界。 2013年4月19日,这项改革工作得以实现,当时一项法案允许在竞选期间允许使用互联网 通过了 国会两院都在适当的位置,正好赶上即将在7月举行的上议院民意调查。

辩论围绕《公职选举法》(POEL)第142条进行,该条对两到三周的“正式竞选期间”内的竞选活动施加了严格的规定,直到每次全国,县和市级选举为止(也被非正式地称为作为“停电”期)。具体而言,第142条禁止在停电期间散布用于竞选目的的“文件和图纸”(有少数例外),这一限制直到现在一直被一致解释为完全禁止基于Internet的竞选活动。确实,第142条被理解为甚至禁止公众参加与在线选举相关的活动,这些活动是美国和其他地方许多受欢迎的基层竞选活动的代名词。

这些有些过时的限制现在已成为过去的一部分。的 修正 第142条允许政治职务,政党和普通民众(日本人和非日本人)的候选人在正式竞选期间使用一系列在线工具进行竞选活动,从而开启了一个新的时代。 网络战队 (启用Internet的广告系列的流行语)。候选人和政党的潜在利益包括廉价,二十四小时与三方成员接触,以及可以自由选择范围狭窄的允许活动的自由 当前模式 在日本的竞选活动:火车站的树桩演讲,小册子分发以及为行人提供淋浴,并受到官方批准的竞选货车的扩音器叮咬。据报道,该立法的另一个目的是激发日本臭名昭著的“冷漠”青年投票。

本质上,修订后的法律一方面将在线工具的范围划分为一方面是网站和类似服务(包括博客和社交网络服务(SNS)),另一方面是电子邮件。至少在网站和类似服务方面,旧的限制已被消除:候选人,政党和公众现在可以在竞选期间通过与选举相关的活动来更新其网站,博客和社交网络资料期间,并通过网络进行直接的倡导和选票征询。

考虑到SNS在政治体制下具有最大的政治创新潜力,因此在很大程度上放松限制的服务类型中具体包括SNS至关重要。 网络战队 政权。当然,SNS多年来一直是美国政治的主要力量,而日本政客们 蜂拥而至 向Facebook,YouTube和Twitter之类的服务提供服务,以在停电期过后进行与广告系列无关的活动。但是,正如马修·威尔逊教授所言,在选民最关心问题的关键时期与政治职位候选人进行实时(理论上)双向交流的前景可能代表了日本民主的突破。 有力地争论 在2011年。

POEL对在线竞选的限制的放松已经影响了日本的互联网技术。 Naver,日本本土消息传递应用程序的开发者“线”-已超越 1.5亿用户 全球范围,仅日本就有4500万用户,宣布 在POEL修正案之后,2013年5月,十个政党开设了Line的官方帐户。据报道,各政党希望使用Line促进与支持者的直接沟通,并实时征求评论和反馈,此外还可以使用更传统的一对多模式向追随者广播新闻和信息。

另一方面,国会对公众使用电子邮件(相对于网站,SNS和类似服务)的规定严格得多。尽管POEL现在允许政党和候选人将电子邮件用于竞选目的,但立法者还是决定保留对选民使用与竞选相关的电子邮件的现有限制,或者至少将问题的解决推迟到以后。应对“负面竞选”,诽谤,欺骗,身份盗用和垃圾邮件的恐惧。结果,在停电期间,仍然禁止公众发送与选举相关的电子邮件,包括从在日本广泛使用的与移动电话相关的电子邮件帐户发送电子邮件。

这就产生了一种有趣的紧张关系:尽管普通公众可以自由使用Facebook表达对他或她最喜欢的候选人的支持,但是根据POEL,发送包含相同内容的电子邮件消息将继续受到限制。正如许多人所观察到的那样,这会导致违反直觉的结果,即向候选人的朋友转发候选人的官方竞选电子邮件爆炸的人可能会被处以罚款(最高500,000日元)或监禁(最高两年)和面对剥夺公民权的问题,而仅仅将相同信息复制并粘贴到Facebook消息中的人可能不会违反POEL。

在周围的兴奋中有些怀疑 网络战队。根据 产经新闻富士新闻网,有56.8%的受访者表示 使用在线竞选信息来告知他们的投票选择,而只有39.3%的人表示愿意。 (另一方面,在20多岁的选民中,表示肯定兴趣的受访者数量跃升至 62.7%。这对于重新振兴日本的青年投票是一个好兆头,据报道,日本的青年投票是POEL改革的原动力之一。

此外,对以下双重威胁的担忧 成um,或身份盗用和诽谤行为没有减弱,并且互联网服务提供商和执法部门已经在为即将到来的选举周期中的潜在麻烦做准备。鉴于其他国家/地区普遍存在启用互联网的负面宣传活动(例如, 韩国 在2012年期间),担心 网络战队 革命。但是,正如威尔逊教授所指出的那样,即使在任何“正式竞选期间”之外,欺诈行为和其他不良行为的威胁也无处不在,而且无论是传统法律(例如诽谤法)还是技术本身(例如,直接对帐户进行验证)在Facebook和Twitter上发布-可以帮助减轻这些风险。 SNS和类似技术甚至可以授权政客更快,更有效地应对错误的主张。

尽管经修订的第142条在日本已成为法律,但无法预测其对日本政治文化的影响程度。但是SNS平台以及其他移动和在线通信平台的迅速普及清楚地表明 网络战队 将永久影响日本公民与政治角色和政治信息的互动方式。