美国商业改善局的在线基于兴趣的广告问责制计划(“问责制计划”)首次发布 合规警告 10月14日,此举旨在阐明为在线行为广告(“ OBA”)目的而收集数据的打牌网的义务。结果是,现在希望此类打牌网的运营商确保消费者收到《原则》下的“增强通知”,并且不能简单地在所有情况下都依赖第三方(例如广告网络)来使打牌网符合《原则》。在运营商打牌网上显示的OBA广告中显示此类通知。不满足此要求的行为可能会导致问责制计划于2014年1月1日开始采取强制措施。

问责制计划的合规性警告结束了对一些打牌网是否符合数字广告联盟(“ DAA”)的调查 网上行为广告的自我调节原则 (以下简称“原则”),因为它涉及第一方义务(即与消费者互动的打牌网的义务,而不是广告网络及其他在《原则》中通常称为“第三方”的义务) 。根据问责制计划,极少数打牌网运营商否则未遵守《原则》,并未在每个包含数据的网页上提供“增强通知” 用于第三方基于兴趣的广告。 (尽管警告着眼于第三方为OBA收集数据的合规性,但该要求也适用于打牌网运营商在其自己的网页上收集数据并将数据传输给第三方以用于OBA的情况。根据责任制,OBA原则还至少要求此类通知-除了OBA广告本身通常提供的基于兴趣的广告投放的通知之外-在为OBA收集数据但没有此类带有增强通知的OBA广告的页面上。

根据问责制计划,许多公司对其原则所规定的第一方通知义务“真正感到困惑”。因此,合规性警告而不是一系列案例决定,这说明OBA原则的透明性原则要求打牌网在第三方出于OBA目的收集消费者的浏览活动时在其隐私政策之外提供通知。正如合规警告所指出的那样,“透明性原则”“可以随时随地在线展示基于兴趣的广告。”这包括 采集 有关第三方在基于兴趣的广告中使用浏览活动的信息,而不仅仅是实际的 交货 基于兴趣的广告。

简而言之,此合规警告明确表明,根据DAA的OBA原则,第一方有责任确保消费者意识到打牌网上正在发生OBA活动,无论第三方是在打牌网上的OBA广告中还是在其周围显示第三方,或在第一方本身未投放OBA广告的网页上。由于问责制计划将于2014年1月1日开始执行此要求,因此允许第三方出于OBA目的收集信息的打牌网将需要建立单独的通知机制。

如何遵守

第一方可以通过以下方式遵守此要求:

(1)在打牌网本身上使用“清晰,有意义且突出的链接”(“增强通知链接”,这与隐私政策链接是分开的,可以是AdChoices图标或文本链接);哪一个

(2)将用户带到第一方披露OBA活动的信息,例如第一方打牌网上处理OBA活动的特定部分;它本身必须:

 (a)指向行业开发的网页,例如DAA的“消费者选择页”(例如, www.aboutads.info/choices);要么

(b)在打牌网上逐一列出从事OBA的所有第三方,并链接到每个适用的第三方有关OBA数据收集和使用的选择机制。 (新警告警告,任何选择在其打牌网上单独列出每个OBA第三方收集数据的打牌网运营商,都必须提供准确,最新和全面的列表,这在实践中需要足够的技术和/或合同保护措施,防止未经授权的第三方参与OBA收集。)提供单个列表的打牌网运营商需要确保其准确性和最新性,并且没有未经授权的第三方参与其打牌网的OBA数据。

打牌网运营商现在已经注意到,DAA关于OBA的透明度和选择原则不仅需要增强通知, 交货 OBA广告根据合规警告,不提供上述信息,打牌网运营商可以完全合规的唯一方法是,是否在带有第三方广告的打牌网的每个页面上投放带有广告内通知的OBA广告 收集 OBA的数据-即便如此,这些广告内通知也必须提供有关 所有 第三方在打牌网上收集数据。