作为欧盟委员会“数字单一市场”计划的一部分,欧盟委员会发布了一项法规草案,旨在通过阻止交易者拒绝访问电子商务站点或将其重定向至其他客户,防止交易者歧视位于其他欧盟成员国的客户。提供劣质商品或销售条件的网站-一种称为地理封锁的做法。拟议的新规则将使在欧盟范围内购买商品或服务的消费者和企业(转售商除外)都受益。

欧盟委员会认为,地理限制和歧视性做法破坏了欧盟内部的在线购物和跨境销售。

该法规仍需接受欧洲议会和欧盟理事会的审查,它可能会有所变化,并有望在2017年生效(禁止歧视以电子方式提供的服务的客户的禁令将于2009年生效2018年7月)。该法规获得通过后,将自动在所有成员国生效,而无需每个成员国将其实施为国家法律。

交易者 该法规适用

该法规将适用于在欧盟运营的所有贸易商(包括中小型企业和微型企业)。但是,属于国家增值税标准以下的小型企业将免于某些规定。该法规还将适用于在欧盟以外建立的贸易商,如果他们向欧盟客户出售或打算向其客户出售商品或服务。  

禁止歧视

交易者在销售(或试图出售)商品或服务时,不得基于国籍,居住地或营业地而歧视客户:

  • 在客户居住或设立的成员国以外的成员国中;
  • 在同一成员国,但客户是另一成员国的国民;要么
  • 在客户暂时居住的成员国内,而不居住在该成员国内或在该成员国内没有营业地。

禁止阻塞

出于技术原因或其他手段,不允许经营在线界面(例如网站或应用程序)的交易者出于与客户的国籍,居住地或营业地点相关的原因而阻止或限制客户的访问。此外,未经客户同意,不允许交易者将客户从一个网站重定向到另一网站。并且,如果客户同意重定向,则该客户仍必须能够访问原始网站。

禁止不同条款, 商品或服务

贸易商不得根据该客户的国籍,住所或营业地对客户应用不同的条款和条件。该禁令适用于:

  • 贸易商与客户位于不同成员国的商品销售;
  • 所有以电子方式提供的服务(除了涉及提供对受版权保护的内容的访问的服务,如下所述),例如云服务和网络托管;和
  • 在交易者的场所或交易者经营的地点提供的离线服务,该地点与客户所在的国家/地区不同,居民所在或已建立。

请注意,该法规确实 要求贸易商跨境交付货物。只要要求所有所有顾客都具有相同的条件,商人就可以要求外国顾客在商人所在的成员国或该商人交付的另一个成员国提货。

禁止不同的付款条件

在一定条件下,贸易商不得在欧盟范围内对商品或服务的销售采用不同的付款条件。但是,交易者仍然可以自由决定接受客户的付款方式。而且该法规不涉及定价,因此交易者仍然可以自由地以非歧视的方式设定价格。

例外情况

为了减轻整个欧盟的内容提供商的负担,该法规不适用于受版权保护的内容。这与委员会的原始计划背道而驰,意味着数字内容提供商(例如,视听媒体,电子书,游戏应用程序和软件的提供商)可以继续在地域上许可其内容(需遵守携带义务)根据《视听媒体服务指令的拟议修正案》中关于跨境可移植性和义务的法规草案)。

该规定也不适用于金融服务,运输服务,保健服务或赌博。

为了遵守适用的欧盟或成员国法律(例如,有关保护儿童的适用法律),歧视义务也有特殊的例外,但是任何此类限制都必须“正当合理”。

英国脱欧的影响

英国于2016年6月23日投票决定退出欧盟。但是,在英国政府正式提供第50条通知之前,英国仍是欧盟的一部分,并受欧盟法律和法规的约束。因此,如果该法规于2017年生效,则该法规将适用于英国,因为它直接适用于所有欧盟成员国。英国脱欧后法律是否会继续适用将取决于英国政府采用的英国脱欧模式,目前尚不清楚。这种法律似乎是英国政府肯定会鼓励的一种法律,或者至少英国政府将需要找到某种方式来同意欧盟和英国之间的相互承认,因为如果法律不适用于英国,则意味着欧盟企业可能会歧视英国客户。

交易者现在应该做什么

受拟议新法律影响的交易者应开始审查其平台的技术功能以及其条款和条件(包括付款条件),以确定他们是否基于国籍,居住地或地点来歧视客户的建立。贸易商还应考虑其平台和条款将经历哪些变化,以确保遵守新法律,以便在通过拟议法律后,他们将开始进行必要的准备。