欧盟委员会已经发布了有关数字内容供应和在线商品销售的两项指令草案,旨在帮助协调整个欧洲的消费者法。在提出这些新法律的过程中,欧盟正在朝着其“数字单一市场战略”(2015年5月宣布)的主要目标之一迈进,该战略涉及加强欧洲数字经济并增强消费者对欧盟成员国在线交易的信心状态。根据欧盟委员会的说法,只有12%的欧盟零售商向其他欧盟国家/地区的消费者进行在线销售,而在自己国家/地区的在线销售则是后者的三倍多。委员会还宣布了一项计划,对其他现有的欧洲消费者保护法进行健康检查。
本文概述了这些最新发展的潜在影响,特别是英国和德国。
货物的数字含量和在线销售
这不是委员会第一次尝试在整个欧盟范围内统一消费者法:委员会在2015年对《欧洲共同销售法》的最后一次尝试失败了。但是,委员会现在提出了两个新的指令,涉及数字供应合同内容(“数字内容指令草案”)和在线商品的销售(“在线商品指令草案”(以下简称“拟议指令”)。在线商品指令将取代现有消费品销售和相关担保指令的某些方面(“现有商品指令”),而“数字内容授权指令”则为消费者在欧盟范围内购买数字内容提供了一套新的权利。
欧盟此前在这方面采取的立法举措的部分问题在于,“协调一致”的真正含义是“只要一个国家不想做任何不同的事情就一样”。这次,拟议指令起草为所谓的“最大协调措施”,这将阻止成员国为属于其范围内的事项提供更大或更小的保护。欧盟委员会希望跨成员国的这种一致的做法将鼓励消费者跨欧盟边界进行交易,同时还允许供应商通过为欧盟内所有客户使用一套单一的条款和条件来简化其法律文件。
拟议的指令在成为法律之前必须先由欧盟议会和理事会通过。这样,成员国将有两年的时间将拟议指令转化为国内法。